VI. Histoire

Israël et Palestine depuis 1948 : données

Territoires, dates, populations, textes, lieux saints, victimes — avec leurs sources

Ce module rassemble des données sur Israël et la Palestine depuis 1948 : territoires, dates, gouvernements et mouvements depuis 1990, populations, implantations, textes juridiques, lieux saints, victimes des conflits. Il ne les interprète pas. Chaque chiffre est accompagné de sa source, et, lorsque les sources divergent, les chiffres divergents sont donnés côte à côte. Les événements sont désignés par les noms que chacune des parties leur donne lorsque ces noms diffèrent. Le site est consacré au judaïsme comme tradition religieuse et savante ; la situation politique actuelle n’en est pas l’objet, mais elle est le cadre dans lequel vivent aujourd’hui la plupart des lieux dont le site parle. Ces données sont fournies pour que le lecteur puisse situer ce qu’il lit ailleurs, et former son jugement par lui-même. Trois questions débattues — la solution à deux États, les mobilisations en Occident, les accusations de crimes internationaux — sont présentées à part, positions et arguments attribués, dans Israël et Palestine : questions débattues.

Position du site Ce site ne prend pas position en faveur de l’une ou de l’autre partie. Il ne porte aucun jugement sur le conflit, ses causes ou ses responsabilités, et il n’en propose aucune lecture. Les informations de cette page sont livrées brutes : des chiffres avec leur source et leur date, des dates, des textes, des listes. Lorsque les sources divergent, les chiffres divergents sont donnés côte à côte ; lorsque les parties nomment différemment un même événement, les deux noms sont donnés. La bibliographie des plaidoyers présente les arguments des deux parties avec le même soin et sans en recommander aucun. C’est au lecteur de se faire une opinion ; ce n’est pas le but de ce site de la lui donner.

Méthode de cette page Pas de controverse mise en scène, pas d’hypothèses de recherche, pas de voix : seulement des données et leurs sources. Les sources sont de quatre types, de nature différente : organismes statistiques nationaux (Bureau central des statistiques d’Israël, CBS ; Bureau central palestinien des statistiques, PCBS) ; organismes des Nations unies (OCHA, UNRWA) ; organisations non gouvernementales israéliennes et palestiniennes de documentation (B’Tselem, La Paix maintenant, Ir Amim) ; travaux d’historiens. Les chiffres de victimes sont ceux que publient les autorités de chaque côté et que les organismes internationaux relaient en les attribuant ; ils sont contestés par l’autre partie, et aucun n’est vérifié de manière indépendante. Date de consultation des sources : 1^er octobre 2026, et 11 octobre 2026 pour la section 4. Les chiffres les plus récents changent chaque mois ; la date de chacun est indiquée.

1. Carte de référence

La ligne verte d’armistice de 1949, la Cisjordanie et la bande de Gaza, Jérusalem-Est et le Golan, avec les États voisins. Les limites sont celles des données Natural Earth ; les statuts juridiques indiqués dans la légende sont ceux des textes cités dans le module, qui sont contestés par les parties.

2. Territoires et surfaces

Territoire	Surface	Repère	Source
Palestine mandataire (à l’ouest du Jourdain)	≈ 26'300 km²	1922-1948	Survey of Palestine, 1946
Plan de partage de l’ONU	État juif ≈ 56 % ; État arabe ≈ 43 % ; Jérusalem et Bethléem sous régime international ≈ 1 %	Résolution 181, 29 novembre 1947	ONU, A/RES/181 (II)
Israël dans les lignes d’armistice de 1949 (« ligne verte »)	20'770 km² (≈ 78 % de la Palestine mandataire)	Armistices de 1949	CBS, Statistical Abstract
Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est	5'655 km²	Occupée par la Jordanie 1948-1967 (annexée 1950), par Israël depuis 1967	PCBS
Jérusalem-Est (limites municipales israéliennes de 1967)	≈ 70 km²	Annexée de fait en 1967, Loi fondamentale 1980	Ir Amim
Bande de Gaza	365 km²	Administrée par l’Égypte 1948-1967 ; occupée par Israël 1967-2005 ; blocus depuis 2007	PCBS ; OCHA
Plateau du Golan (partie sous contrôle israélien)	≈ 1'200 km²	Occupé en 1967, loi d’annexion 1981	ONU
Zones d’Oslo II (Cisjordanie hors Jérusalem-Est)	Zone A ≈ 18 % (contrôle civil et sécuritaire palestinien) ; zone B ≈ 22 % (civil palestinien, sécurité israélienne) ; zone C ≈ 60 % (contrôle israélien)	Accord intérimaire, 28 septembre 1995	OCHA ; B’Tselem
Sinaï	≈ 60'000 km²	Occupé 1956-1957 et 1967-1982 ; restitué à l’Égypte par le traité de 1979	Traité de paix israélo-égyptien

3. Chronologie

Date	Événement	Dénominations
29 novembre 1947	L’Assemblée générale de l’ONU adopte le plan de partage (33 voix pour, 13 contre, 10 abstentions) ; accepté par l’Agence juive, rejeté par le Haut Comité arabe et les États arabes	—
30 novembre 1947 – 14 mai 1948	Guerre civile en Palestine mandataire	—
14 mai 1948	Déclaration d’indépendance de l’État d’Israël ; fin du mandat britannique le 15 mai	Israël : Jour de l’indépendance (5 iyar)
15 mai 1948 – 1949	Entrée des armées égyptienne, jordanienne, syrienne, irakienne et libanaise ; guerre jusqu’aux armistices (février-juillet 1949)	Israël : guerre d’Indépendance. Palestiniens : Nakba (« catastrophe »), commémorée le 15 mai
1948-1949	Exode ou expulsion d’environ 700'000 Arabes palestiniens (estimations entre 600'000 et 760'000) ; destruction ou dépeuplement de quelque 400 villages	Voir « populations »
1948-années 1970	Départ ou expulsion de la plupart des juifs des pays arabes et d’Iran (estimations entre 800'000 et 900'000), dont environ 650'000 vers Israël	Israël : journée du 30 novembre (depuis 2014)
Décembre 1949	Création de l’UNRWA (résolution 302)	—
1950	Loi du retour (Israël) ; annexion de la Cisjordanie par la Jordanie	—
Octobre-novembre 1956	Crise de Suez ; occupation du Sinaï et de Gaza, évacués en 1957	Israël : opération Kadesh
1964	Fondation de l’Organisation de libération de la Palestine (OLP)	—
5-10 juin 1967	Guerre ; Israël occupe la Cisjordanie, Jérusalem-Est, Gaza, le Sinaï et le Golan	Israël : guerre des Six Jours. Arabes : Naksa (« revers »)
28 juin 1967	Extension de la loi israélienne à Jérusalem-Est et aux villages voisins ; 27 juin : loi sur la protection des Lieux saints	Israël : Jour de Jérusalem (28 iyar)
22 novembre 1967	Résolution 242 du Conseil de sécurité	—
6-25 octobre 1973	Guerre déclenchée par l’Égypte et la Syrie	Israël : guerre de Kippour. Arabes : guerre d’Octobre ou de Ramadan
17 septembre 1978 ; 26 mars 1979	Accords de Camp David ; traité de paix Israël-Égypte	—
30 juillet 1980 ; 14 décembre 1981	Loi fondamentale : Jérusalem capitale ; loi sur le Golan	—
Juin 1982	Invasion du Liban ; retrait progressif jusqu’en 2000	Israël : opération Paix en Galilée
Décembre 1987 – 1993	Première intifada	—
15 novembre 1988	Déclaration d’indépendance de l’État de Palestine par le Conseil national palestinien à Alger	—
13 septembre 1993	Déclaration de principes (Oslo I) ; reconnaissance mutuelle Israël-OLP	—
Mai 1994 ; 26 octobre 1994	Accord Gaza-Jéricho, création de l’Autorité palestinienne ; traité de paix Israël-Jordanie	—
28 septembre 1995	Accord intérimaire (Oslo II) : zones A, B, C	—
4 novembre 1995	Assassinat d’Itzhak Rabin	—
Juillet 2000 ; janvier 2001	Sommet de Camp David ; pourparlers de Taba, sans accord	—
28 septembre 2000 – 2005	Seconde intifada	Palestiniens : intifada al-Aqsa
2002-	Construction de la barrière de séparation en Cisjordanie ; avis consultatif de la Cour internationale de justice, 9 juillet 2004	Israël : clôture de sécurité. Palestiniens : mur d’apartheid ou d’annexion
Août-septembre 2005	Retrait unilatéral d’Israël de Gaza (21 implantations) et de quatre implantations du nord de la Cisjordanie	Israël : désengagement
25 janvier 2006 ; juin 2007	Victoire du Hamas aux élections législatives palestiniennes ; prise de contrôle de Gaza par le Hamas, séparation d’avec l’Autorité palestinienne en Cisjordanie ; blocus de Gaza par Israël et l’Égypte	—
2008-2009 ; 2012 ; 2014 ; 2021	Opérations militaires israéliennes à Gaza et tirs de roquettes depuis Gaza	Israël : Plomb durci, Pilier de défense, Bordure protectrice, Gardien des murailles
29 novembre 2012	La Palestine obtient le statut d’État observateur non membre à l’ONU (résolution 67/19)	—
19 juillet 2018	Loi fondamentale : Israël, État-nation du peuple juif	—
15 septembre 2020	Accords d’Abraham (Émirats arabes unis, Bahreïn ; puis Soudan, Maroc)	—
7 octobre 2023	Attaque du Hamas et d’autres groupes depuis Gaza sur le sud d’Israël : plus de 1'200 morts, environ 250 otages (sources israéliennes) ; début de la guerre de Gaza	—
2023-2025	Guerre à Gaza ; fronts au Liban, en Iran, au Yémen	Israël : Épées de fer
19 juillet 2024	Avis consultatif de la Cour internationale de justice sur les conséquences juridiques de la présence israélienne dans le territoire palestinien occupé	—
30 janvier 2025	Entrée en vigueur des lois israéliennes interdisant les activités de l’UNRWA sur le territoire israélien et les contacts officiels avec l’agence	—
Septembre 2025	Reconnaissance de l’État de Palestine par plusieurs États occidentaux (dont le Royaume-Uni, le Canada, l’Australie, le Portugal, la France)	—
10 octobre 2025	Entrée en vigueur d’un cessez-le-feu à Gaza ; libération des otages vivants ; retrait partiel des forces israéliennes	—
Novembre 2025	Demande de grâce de Benyamin Netanyahou au président Herzog	—
17 novembre 2025 ; 5 décembre 2025	Résolution 2803 du Conseil de sécurité endossant le plan de paix pour Gaza ; prolongation du mandat de l’UNRWA jusqu’au 30 juin 2029 par l’Assemblée générale	—
28 février 2026	Frappes américano-israéliennes sur l’Iran ; mort du guide suprême Ali Khamenei ; début d’une guerre régionale	Iran : « guerre du Ramadan »
2 mars 2026	Entrée en guerre du Hezbollah ; offensive israélienne au Liban	—
7 avril 2026 ; 17 avril 2026	Cessez-le-feu entre les États-Unis, l’Iran et Israël ; cessez-le-feu entre le Liban et Israël après des négociations directes à Washington	—
3 juin 2026	Déclaration de Washington entre le Liban et Israël	—
17 juin 2026	Mémorandum d’accord entre les États-Unis et l’Iran, signé à distance	—
17 juillet 2026	Dissolution de la Knesset ; élections fixées au 27 octobre 2026	—
30 juillet 2026	Accord annoncé sur le désarmement du Hamas et des groupes armés de Gaza	—

4. 1990-2026 : gouvernements, mouvements, fronts

Cette section rassemble les données sur les acteurs de la période qui s’ouvre avec la conférence de Madrid (octobre 1991) : gouvernements israéliens, direction palestinienne, Hamas, Hezbollah, autres mouvements armés, Iran. Comme le reste de la page, elle donne des dates, des noms, des chiffres et leurs sources, sans les commenter. Les événements de 2026 sont rapportés d’après les dépêches d’agences (AP, Reuters) et les communiqués officiels ; ils sont récents et certains restent en cours au moment de la consultation.

Premiers ministres d’Israël

Période	Premier ministre	Parti	Repères
1986-1992	Itzhak Shamir	Likoud	Conférence de Madrid, 30 octobre 1991
1992-1995	Itzhak Rabin	Travail	Oslo I (1993), traité avec la Jordanie (1994) ; assassiné le 4 novembre 1995
1995-1996	Shimon Peres	Travail	Opération Raisins de la colère au Liban (avril 1996)
1996-1999	Benyamin Netanyahou	Likoud	Protocole d’Hébron (1997), mémorandum de Wye River (1998)
1999-2001	Ehoud Barak	Travail	Retrait du Liban-Sud (mai 2000), sommet de Camp David (juillet 2000)
2001-2006	Ariel Sharon	Likoud, puis Kadima	Seconde intifada, barrière de séparation, désengagement de Gaza (2005)
2006-2009	Ehoud Olmert	Kadima	Guerre du Liban (2006), conférence d’Annapolis (2007), opération à Gaza (2008-2009)
2009-2021	Benyamin Netanyahou	Likoud	Opérations à Gaza (2012, 2014, 2021), accords d’Abraham (2020) ; inculpation (2019)
2021-2022	Naftali Bennett, puis Yaïr Lapid	Yamina ; Yesh Atid	Coalition comprenant pour la première fois un parti arabe, Raam
Depuis décembre 2022	Benyamin Netanyahou	Likoud	Coalition avec Shas, Judaïsme unifié de la Torah, Sionisme religieux (Bezalel Smotrich) et Otzma Yehoudit (Itamar Ben-Gvir) ; réforme judiciaire (2023) ; guerre depuis le 7 octobre 2023

Benyamin Netanyahou : données

Date	Fait	Source
21 novembre 2019	Inculpation pour corruption, fraude et abus de confiance (dossiers 1000, 2000 et 4000) ; il nie les faits	Procureur général d’Israël
Mai 2020	Ouverture du procès au tribunal de district de Jérusalem ; premier chef de gouvernement israélien en exercice jugé	Tribunal de district de Jérusalem
2023	Projet de réforme du système judiciaire ; manifestations hebdomadaires ; la loi limitant le critère de « raisonnabilité » est annulée par la Cour suprême le 1^er janvier 2024	Knesset ; Cour suprême d’Israël
21 novembre 2024	La Cour pénale internationale émet des mandats d’arrêt contre Benyamin Netanyahou et l’ancien ministre de la Défense Yoav Gallant, ainsi que contre le chef de la branche armée du Hamas, Mohammed Deif ; Israël conteste la compétence de la Cour	CPI, communiqué ; gouvernement israélien
5 novembre 2024	Limogeage de Yoav Gallant ; Israël Katz ministre de la Défense	Bureau du Premier ministre
Novembre 2025	Demande de grâce présidentielle déposée auprès du président Isaac Herzog	Reuters
26 avril 2026	Le président Herzog annonce qu’il n’examinera la demande qu’après épuisement des efforts pour un accord entre les parties ; reprise du procès	Présidence de l’État d’Israël ; Reuters
17 juillet 2026	Dissolution de la Knesset au terme de sa législature ; premier gouvernement à achever son mandat depuis 1973 ; élections fixées au 27 octobre 2026	Knesset

Direction palestinienne

Fonction	Titulaires	Source
Président de l’OLP et de l’Autorité palestinienne	Yasser Arafat (élu en janvier 1996 ; mort le 11 novembre 2004) ; Mahmoud Abbas (élu le 9 janvier 2005)	Commission électorale centrale palestinienne
Vice-président de l’OLP	Hussein al-Cheikh (depuis avril 2025)	OLP
Premiers ministres de l’Autorité palestinienne	Mahmoud Abbas (2003), Ahmed Qoreï (2003-2006), Ismaïl Haniyeh (Hamas, 2006-2007), Salam Fayyad (2007-2013), Rami Hamdallah (2013-2019), Mohammed Shtayyeh (2019-2024), Mohammad Moustafa (depuis mars 2024)	Autorité palestinienne
Élections	Législatives 1996 et 25 janvier 2006 (Hamas 74 sièges sur 132, Fatah 45) ; présidentielles 1996 et 2005 ; aucune élection nationale depuis 2006 (élections prévues en 2021, reportées)	Commission électorale centrale palestinienne
Séparation Gaza / Cisjordanie	Juin 2007 : prise de contrôle de Gaza par le Hamas ; tentatives de réconciliation à La Mecque (2007), au Caire (2011, 2017), à Alger (2022), à Pékin (juillet 2024)	Textes des accords
Gaza après le cessez-le-feu	Comité palestinien technocratique placé sous la supervision du Conseil de paix (Board of Peace), dont le mandat court jusqu’en 2027 (résolution 2803) ; 30 juillet 2026 : annonce par le Conseil de paix d’un accord avec le Hamas sur le désarmement complet des groupes armés de Gaza, confirmé par le Hamas, qui demande le retrait israélien préalable	Conseil de sécurité, S/RES/2803 ; Conseil de paix ; Hamas ; NPR, AP

Le Hamas

Date	Fait	Source
Décembre 1987	Fondation du Mouvement de la résistance islamique (Harakat al-Mouqawama al-Islamiyya), issu des Frères musulmans de Gaza, par Ahmed Yassine et d’autres	Hamas ; études citées en bibliographie
1994-2005	Attentats-suicides en Israël ; le Hamas en revendique la majorité pendant la seconde intifada	B’Tselem ; Shin Bet
22 mars 2004 ; 17 avril 2004	Ahmed Yassine, puis Abdel Aziz al-Rantissi, tués par des frappes israéliennes	Armée israélienne ; Hamas
1996-2017 ; 2017-2024	Direction du bureau politique : Khaled Mechaal, puis Ismaïl Haniyeh	Hamas
1^er mai 2017	Document de principes généraux et de politiques (Doha) : accepte un État palestinien dans les lignes de 1967 « comme formule de consensus national », sans reconnaître Israël	Texte du document
7 octobre 2023	Attaque sur le sud d’Israël (voir section 9)	—
31 juillet 2024	Ismaïl Haniyeh tué à Téhéran	Hamas ; Iran ; Israël a reconnu sa responsabilité en décembre 2024
13 juillet 2024	Mohammed Deif, chef de la branche armée (brigades Ezzedine al-Qassam), tué ; confirmé par le Hamas en janvier 2025	Armée israélienne ; Hamas
16 octobre 2024	Yahya Sinouar, chef du bureau politique depuis août 2024, tué à Rafah	Armée israélienne ; Hamas
Mai 2025	Mohammed Sinouar tué ; le mouvement est depuis dirigé par un conseil collégial	Armée israélienne ; Hamas
Classement comme organisation terroriste	États-Unis (1997) ; Union européenne (branche armée 2001, ensemble 2003) ; Royaume-Uni (branche armée 2001, ensemble 2021) ; Canada, Australie, Japon ; Suisse : loi fédérale d’interdiction en vigueur depuis le 15 mai 2025. Non classé par la Russie, la Chine, la Turquie, le Qatar, ni par les Nations unies	Listes officielles des États concernés

Le Hezbollah

Date	Fait	Source
1982 ; 16 février 1985	Formation pendant l’occupation israélienne du Liban-Sud, avec l’appui des Gardiens de la révolution iraniens ; « lettre ouverte » fondatrice	Hezbollah ; études citées
1991-2024	Secrétaires généraux : Abbas Moussaoui (tué le 16 février 1992) ; Hassan Nasrallah (1992-2024) ; Naïm Qassem (depuis le 29 octobre 2024)	Hezbollah
Avril 1996	Opération israélienne Raisins de la colère ; le 18 avril, bombardement du camp de la FINUL à Cana : 106 civils libanais tués	Nations unies
24 mai 2000	Retrait israélien du Liban-Sud ; ligne bleue tracée par l’ONU ; litige sur les fermes de Chebaa	ONU
12 juillet – 14 août 2006	Guerre après l’enlèvement de deux soldats israéliens : ≈ 1'100 à 1'200 morts au Liban (majorité civile selon les autorités libanaises) ; 165 morts en Israël (121 soldats, 44 civils). Résolution 1701 du Conseil de sécurité	Gouvernement libanais ; gouvernement israélien ; ONU
8 octobre 2023 – 27 novembre 2024	Échanges de tirs à la frontière, puis offensive israélienne (septembre-novembre 2024) ; ≈ 4'000 morts au Liban ; ≈ 60'000 Israéliens déplacés du nord ; cessez-le-feu du 27 novembre 2024	Ministère libanais de la Santé ; gouvernement israélien
17 septembre 2024	Explosion simultanée de milliers de bipeurs, puis de talkies-walkies, utilisés par des membres du Hezbollah	Ministère libanais de la Santé ; Israël a reconnu l’opération
27 septembre 2024	Hassan Nasrallah tué à Beyrouth ; son successeur désigné, Hachem Safieddine, tué début octobre	Armée israélienne ; Hezbollah
2 mars 2026	Le Hezbollah entre dans la guerre contre Israël, deux jours après le début de la guerre contre l’Iran	AP
14 avril 2026 ; 17 avril 2026	Premières négociations directes entre le Liban et Israël depuis des décennies, à Washington ; cessez-le-feu auquel le Hezbollah n’est pas partie	AP ; Département d’État
3 juin 2026	« Déclaration de Washington » : le Liban et Israël conviennent de renouveler le cessez-le-feu et de créer des zones de sécurité excluant le Hezbollah ; Naïm Qassem rejette l’accord le 4 juin	Communiqué conjoint ; L’Orient-Le Jour
2 mars – 5 juin 2026	Plus de 3'500 morts au Liban ; près de 30 soldats israéliens et un contractuel tués au Liban-Sud ou près de la frontière ; 2 civils tués dans le nord d’Israël	AP, 5 juin 2026
Classement comme organisation terroriste	États-Unis (1997) ; Union européenne (branche armée, 2013) ; Royaume-Uni (ensemble, 2019) ; Canada, Australie ; plusieurs États arabes du Golfe. Le Hezbollah est un parti représenté au Parlement libanais	Listes officielles

Autres acteurs

Acteur	Données	Source
Jihad islamique palestinien	Fondé en 1981 ; secrétaires généraux : Fathi Chiqaqi (tué en 1995), Ramadan Challah (1995-2018), Ziyad Nakhalah (depuis 2018)	Mouvement ; études citées
Fatah	Principale composante de l’OLP ; dirigé par Mahmoud Abbas ; branche armée : Brigades des martyrs d’al-Aqsa, apparues pendant la seconde intifada	OLP
Front populaire de libération de la Palestine	Membre de l’OLP ; son secrétaire général Ahmed Saadat est détenu en Israël depuis 2006	OLP ; administration pénitentiaire israélienne
Iran	Guide suprême Ali Khamenei (1989-2026), tué le 28 février 2026 lors des frappes américano-israéliennes qui ouvrent la guerre ; son fils Mojtaba Khamenei désigné par l’Assemblée des experts le 8 mars 2026. Échanges de frappes directes avec Israël en avril et octobre 2024 ; guerre de juin 2025 (13-24 juin) ; guerre du 28 février 2026, cessez-le-feu le 7 avril, mémorandum d’accord américano-iranien signé le 17 juin 2026, prévoyant la fin des opérations « sur tous les fronts, y compris le Liban » et soixante jours de négociations	AP ; Reuters ; Assemblée des experts ; texte du mémorandum
Ansar Allah (Houthis), Yémen	Tirs de missiles et de drones sur Israël et attaques contre la navigation en mer Rouge depuis octobre 2023 ; frappes israéliennes et américaines au Yémen	Agences ; communiqués militaires
Syrie	Chute du régime de Bachar al-Assad le 8 décembre 2024 ; occupation israélienne de la zone tampon du Golan définie par l’accord de 1974	ONU ; gouvernement israélien

5. Populations

Population	Chiffre	Date	Source
Palestine mandataire : Arabes / Juifs	≈ 1'200'000 / ≈ 608'000	1947 (estimation)	Rapport de l’UNSCOP, 1947
Israël à sa fondation	806'000	Mai 1948	CBS
Israël, population totale	10'244'000, dont « Juifs et autres » 7'970'000 (76 %), Arabes 2'150'000 (21 %), résidents étrangers 296'000 (3 %) ; Jérusalem-Est et Golan inclus	Avril 2026	CBS, communiqué 117/2026
Immigrants arrivés en Israël depuis 1948	> 3'500'000, dont 1'680'000 depuis 1990	Avril 2026	CBS
Part des Juifs du monde vivant en Israël	≈ 45 %	Fin 2024	CBS
État de Palestine (Cisjordanie + Gaza)	≈ 5'560'000, dont Cisjordanie 3'430'000 et Gaza ≈ 2'130'000	Fin 2025	PCBS
Palestiniens dans le monde	≈ 15'200'000, dont ≈ 7'400'000 en Palestine historique	Mi-2025	PCBS
Réfugiés palestiniens enregistrés auprès de l’UNRWA	≈ 5'900'000 (Jordanie ≈ 40 %, Gaza, Cisjordanie, Syrie, Liban) ; 58 camps	2023-2025	UNRWA
Israéliens dans les implantations de Cisjordanie (hors Jérusalem-Est)	529'704 (détail dans la section 6)	2025	CBS ; La Paix maintenant
Israéliens dans les quartiers de Jérusalem-Est	≈ 246'000	2025	La Paix maintenant ; Ir Amim
Jérusalem, population municipale	≈ 1'000'000, dont ≈ 61 % de Juifs et ≈ 39 % d’Arabes	2023	CBS ; Jerusalem Institute for Policy Research
Palestiniens de Jérusalem-Est	≈ 390'000 ; statut de résidents permanents, non de citoyens, pour la grande majorité	2024	Ir Amim ; CBS
Citoyens arabes d’Israël, par religion	Musulmans ≈ 84 %, chrétiens ≈ 7 %, druzes ≈ 7 %	2024	CBS
Chrétiens en Cisjordanie et à Gaza	≈ 47'000 (Cisjordanie ≈ 46'000 ; Gaza ≈ 1'000)	2017-2024	PCBS (recensement 2017) ; estimations

6. Les implantations

Les principales villes palestiniennes et les principales implantations israéliennes de Cisjordanie, avec la zone E1 entre Jérusalem et Maalé Adoumim. Carte de référence, sans prise de position.

Dénominations. Le français emploie « colonies » (usage des Nations unies en français, de la diplomatie française et de la presse) ou « implantations » ; l’hébreu dit hitnahlouyot ou, pour les localités, yichouvim ; l’arabe moustawtanat. L’administration israélienne désigne la Cisjordanie hors Jérusalem-Est par « Judée-Samarie ». Les « avant-postes » (maahazim) sont des localités établies sans décision gouvernementale ; certains sont ensuite régularisés. Les quartiers israéliens construits à Jérusalem-Est après 1967 sont des quartiers de la municipalité pour Israël et des implantations pour les Nations unies et la plupart des États.

Chronologie

Date	Fait
Septembre 1967	Kfar Etzion, première implantation en Cisjordanie, sur le site d’un kibboutz détruit en 1948
1967-1977	Plan Allon : implantations dans la vallée du Jourdain, le Goush Etzion et autour de Jérusalem ; Kiryat Arba près d’Hébron (1968)
1974	Fondation du mouvement Goush Emounim
1977-1978	Arrivée au pouvoir du Likoud ; plan Drobles d’implantation dans l’ensemble de la Cisjordanie
22 octobre 1979	Arrêt Elon Moreh (Dweikat) de la Cour suprême d’Israël : interdiction de saisir des terres privées palestiniennes pour une implantation civile ; développement de la procédure de déclaration de « terres d’État »
Avril 1982	Évacuation des implantations du Sinaï, dont Yamit, en application du traité avec l’Égypte
1993-1995	Accords d’Oslo : la question des implantations est renvoyée au statut final ; essor des avant-postes
8 mars 2005	Rapport Sasson sur les avant-postes non autorisés, commandé par le gouvernement israélien
Août-septembre 2005	Désengagement : évacuation des 21 implantations de Gaza (≈ 8'600 habitants) et de 4 implantations du nord de la Cisjordanie
Novembre 2009 – septembre 2010	Gel de dix mois des nouvelles constructions en Cisjordanie (hors Jérusalem-Est)
Février 2017 ; juin 2020	Loi de régularisation des constructions sur terres privées ; annulée par la Cour suprême d’Israël
Février-mars 2023	Transfert de compétences civiles en Cisjordanie au ministre Bezalel Smotrich et à une Administration des implantations au ministère de la Défense ; abrogation des dispositions de la loi de désengagement pour le nord de la Cisjordanie
2025	Décision gouvernementale d’établir officiellement 54 nouvelles implantations (13 en mars, 22 en mai, 19 en décembre)
Août 2025 ; décembre 2025	Approbation définitive puis appel d’offres pour 3'401 logements dans la zone E1, entre Jérusalem et Maalé Adoumim
Juillet 2025 ; 22 octobre 2025	La Knesset adopte une motion non contraignante en faveur de l’application de la souveraineté israélienne en Cisjordanie ; puis, en lecture préliminaire, un projet de loi d’application de la souveraineté à la Judée-Samarie (25 voix contre 24) et un autre à Maalé Adoumim (32 contre 9)

Population

Année	Israéliens en Cisjordanie (hors Jérusalem-Est)	Source
1972	≈ 1'200	CBS, compilé par La Paix maintenant
1977	≈ 4'400
1983	≈ 22'800
1993	≈ 116'300
2000	≈ 198'300
2010	≈ 311'100
2020	≈ 451'700
2025	529'704

Autres données	Chiffre	Source
Israéliens dans les quartiers de Jérusalem-Est	≈ 246'000	La Paix maintenant ; Ir Amim (2025)
Plateau du Golan	≈ 30 localités israéliennes, entre 25'000 et 30'000 habitants israéliens ; ≈ 25'000 Druzes dans quatre villages	CBS ; estimations
Implantations reconnues en Cisjordanie (hors Jérusalem-Est)	144 (fin 2025, avant mise en œuvre des 54 décisions de 2025)	La Paix maintenant
Avant-postes	Plus de 200 ; 86 nouveaux en 2025, dont 60 « fermes agricoles »	La Paix maintenant ; Kerem Navot
Principales localités (population)	Modiïn Illit ≈ 80'000 ; Beitar Illit ≈ 65'000 ; Maalé Adoumim ≈ 40'000 ; Givat Zeev ≈ 20'000 ; Ariel ≈ 20'000 ; Efrat ≈ 12'000 ; Kiryat Arba ≈ 7'500	CBS (2023-2024)
Logements avancés dans les procédures de planification	2025 : 27'941 en Cisjordanie hors Jérusalem-Est (record depuis 2006) et 35'370 à Jérusalem-Est, soit 63'311 ; 9'629 logements mis en appel d’offres en Cisjordanie	La Paix maintenant, citée par le rapport 2025 de l’Union européenne
Terres déclarées « terres d’État »	25'959 dounams (≈ 26 km²) de 2023 à 2025	La Paix maintenant et Kerem Navot
Démolitions de structures palestiniennes en zone C	1'269 en 2025, pour défaut de permis de construire	La Paix maintenant
Attaques de colons ayant causé des victimes ou des dégâts	1'828 en 2025 (1'420 en 2024, 1'189 en 2023)	OCHA
Attaques palestiniennes en Cisjordanie et à Jérusalem	Relevés mensuels publiés par le Service de sécurité générale israélien	Shin Bet (shabak.gov.il)

Positions juridiques

Source	Position
Quatrième convention de Genève, art. 49, al. 6 (1949)	« La Puissance occupante ne pourra procéder à la déportation ou au transfert d’une partie de sa propre population civile dans le territoire occupé par elle. »
Gouvernement israélien	Les territoires sont « disputés » et non occupés au sens du droit international, faute de souverain légitime antérieur (la Jordanie n’ayant pas de titre reconnu) ; la quatrième convention ne s’applique pas de jure ; l’article 49 vise les transferts forcés, non l’installation volontaire ; droits historiques et droits issus du mandat de 1922 (Ministère des Affaires étrangères, 2015 ; rapport Levy, 2012)
Cour suprême d’Israël	Considère la Cisjordanie comme territoire sous occupation belligérante (belligerent occupation) et applique les règles humanitaires du droit coutumier, sans trancher la licéité des implantations en tant que telle
Comité international de la Croix-Rouge	La quatrième convention s’applique au territoire palestinien occupé ; les implantations y sont contraires
Conseil de sécurité, résolutions 446 (1979), 465 (1980), 2334 (2016)	Les implantations n’ont « aucune validité juridique » et constituent une violation flagrante du droit international
Cour internationale de justice, 2004 et 2024	Les implantations ont été établies en violation du droit international ; en 2024 : obligation de cesser immédiatement toute nouvelle activité de colonisation et d’évacuer les colons
États-Unis	1978 : « incompatibles avec le droit international » (mémorandum Hansell) ; 1981 : « pas illégales » (Reagan) ; 2019 : « pas en soi incompatibles » (Pompeo) ; 2024 : retour à la position de 1978 (Blinken) ; 2025 : opposition déclarée du président Trump à une annexion de la Cisjordanie
Union européenne	Les implantations sont illégales au regard du droit international ; politique de différenciation ; étiquetage des produits des implantations (Cour de justice de l’UE, arrêt du 12 novembre 2019)
Haut-Commissariat aux droits de l’homme des Nations unies	Base de données des entreprises actives dans les implantations (112 entreprises en 2020, mise à jour depuis)

7. Textes de référence

Texte	Date	Objet
Déclaration Balfour	2 novembre 1917	Le gouvernement britannique envisage favorablement un « foyer national pour le peuple juif » en Palestine
Mandat de la Société des Nations sur la Palestine	24 juillet 1922	Mandat britannique, incorporant la déclaration Balfour
Résolution 181 (II) de l’Assemblée générale	29 novembre 1947	Plan de partage avec union économique
Résolution 194 (III)	11 décembre 1948	Commission de conciliation ; paragraphe 11 sur le retour des réfugiés ou leur indemnisation
Résolution 302 (IV)	8 décembre 1949	Création de l’UNRWA
Résolution 242 du Conseil de sécurité	22 novembre 1967	Retrait de territoires occupés, fin de l’état de belligérance, droit de chaque État à vivre en paix dans des frontières sûres et reconnues ; texte anglais « from territories », texte français « des territoires »
Résolution 338	22 octobre 1973	Cessez-le-feu et application de la 242
Résolution 478	20 août 1980	Non-reconnaissance de la Loi fondamentale sur Jérusalem
Résolution 497	17 décembre 1981	Non-reconnaissance de l’annexion du Golan
Résolution 2334	23 décembre 2016	Les implantations n’ont « aucune validité juridique » ; adoptée par 14 voix et l’abstention des États-Unis
Avis consultatif de la Cour internationale de justice	9 juillet 2004	Illégalité du tracé de la barrière en territoire occupé
Avis consultatif de la Cour internationale de justice	19 juillet 2024	Présence israélienne dans le territoire palestinien occupé jugée illicite ; obligation d’y mettre fin « dans les plus brefs délais »
Résolution 2803 du Conseil de sécurité	17 novembre 2025	Endosse le plan de paix pour Gaza ; autorise une force internationale de stabilisation et un comité de transition
Loi du retour (Israël)	5 juillet 1950	Droit de tout juif d’immigrer en Israël ; élargie en 1970 aux conjoints, enfants et petits-enfants
Loi fondamentale : Jérusalem, capitale d’Israël	30 juillet 1980	Jérusalem « entière et unifiée » capitale ; amendée en 2000 et 2018
Loi fondamentale : Israël, État-nation du peuple juif	19 juillet 2018	Autodétermination nationale réservée au peuple juif ; hébreu langue de l’État, arabe à « statut spécial »
Loi fondamentale palestinienne	2002, amendée 2003 et 2005	Islam religion officielle, charia source principale de législation, liberté de culte ; Jérusalem capitale

8. Lieux saints : statut

Lieu	Traditions	Statut depuis 1967
Esplanade du Temple / Haram al-Charif, Jérusalem	Juive, musulmane	Administration par le Waqf islamique de Jérusalem, dépendant de la Jordanie (rôle de gardien reconnu dans le traité de 1994) ; contrôle sécuritaire israélien ; statu quo de 1967 : prière réservée aux musulmans, accès des non-musulmans à heures fixes par la porte des Maghrébins ; le Grand Rabbinat interdit aux juifs d’y monter
Mur occidental	Juive	Administration israélienne (Fondation du patrimoine du Mur occidental) ; espaces de prière séparés hommes/femmes ; section mixte à l’arche de Robinson depuis 2013
Saint-Sépulcre, Jérusalem	Chrétienne	Statu quo de 1852 entre six Églises (grecque-orthodoxe, catholique romaine, arménienne, copte, syriaque, éthiopienne)
Tombeau des Patriarches / mosquée d’Ibrahim, Hébron	Juive, musulmane, chrétienne	Partagé depuis 1994 (après le massacre de 29 fidèles musulmans par Baruch Goldstein) : parties juive et musulmane séparées, dix jours par an d’accès exclusif pour chaque religion ; Hébron régie par le protocole de 1997 (H1 palestinien, H2 israélien)
Tombeau de Rachel, Bethléem	Juive, musulmane (mosquée Bilal), chrétienne	Enclave sous contrôle israélien, entourée par la barrière
Tombeau de Joseph, Naplouse	Juive, musulmane, samaritaine, chrétienne	Zone A ; visites juives sous escorte militaire
Basilique de la Nativité, Bethléem	Chrétienne	Zone A (Autorité palestinienne) ; statu quo entre Églises ; patrimoine mondial 2012
Mont Garizim	Samaritaine	Kiryat Luza, communauté samaritaine ; zone sous contrôle israélien
Mont des Oliviers	Juive, chrétienne, musulmane	Jérusalem-Est annexée ; cimetière juif profané de 1948 à 1967 selon les sources israéliennes, restauré depuis

9. Victimes des conflits

Les chiffres ci-dessous proviennent des sources indiquées ; ils ne sont pas vérifiés par des tiers et sont contestés entre les parties. Ils sont donnés tels quels, avec leur date.

Conflit	Chiffres	Source
Guerre de 1947-1949	Israël : ≈ 6'000 morts (dont ≈ 4'000 soldats), soit ≈ 1 % de la population juive. Arabes palestiniens et armées arabes : estimations de 10'000 à 15'000 morts	CBS ; B. Morris, 1948
Guerre de 1967	Israël : ≈ 800 morts. Égypte, Jordanie, Syrie : estimations de 15'000 à 20'000 morts	Sources militaires, estimations historiennes
Guerre de 1973	Israël : ≈ 2'650 morts. Égypte et Syrie : estimations de 8'000 à 18'500 morts	Idem
Première intifada (1987-1993)	Palestiniens tués par les forces israéliennes : ≈ 1'100 ; Israéliens tués : ≈ 160 ; Palestiniens tués par des Palestiniens : ≈ 1'000	B’Tselem
Seconde intifada (2000-2005)	Palestiniens tués : ≈ 3'200 ; Israéliens tués : ≈ 1'000	B’Tselem
Gaza, 2008-2009, 2012, 2014, 2021	2014 : ≈ 2'250 Palestiniens tués (dont ≈ 1'460 civils selon l’ONU), 73 Israéliens (67 soldats)	OCHA ; forces israéliennes
7 octobre 2023	Plus de 1'200 morts en Israël, dont des étrangers ; ≈ 5'400 blessés ; ≈ 250 personnes emmenées en otage	Autorités israéliennes, relayées par OCHA
Guerre de Gaza, 7 octobre 2023 – 15 juillet 2026	Palestiniens : 73'246 morts et 173'727 blessés rapportés par le ministère de la Santé de Gaza ; parmi les 71'444 morts identifiés au 31 décembre 2025 : 34'078 hommes, 21'283 enfants, 10'983 femmes, 5'100 personnes âgées. Soldats israéliens tués depuis le début de l’opération terrestre : 472, blessés 3'004 (site de l’armée israélienne). Travailleurs humanitaires tués : 595, dont 392 de l’UNRWA. Journalistes tués : 260	OCHA, Reported Impact Snapshot, 15 juillet 2026, citant le ministère de la Santé de Gaza et les autorités israéliennes
Dégâts à Gaza	76,6 % des logements détruits ou endommagés (371'888 sur 485'361) ; 81 % de l’ensemble des bâtiments ; 93 % des bâtiments scolaires ; 87 % des terres cultivées endommagées	Évaluation ONU-UE-Banque mondiale (RDNA, état d’octobre 2025, publiée avril 2026) ; UNOSAT ; FAO
Cisjordanie, 2025	1'828 attaques de colons ayant causé des victimes ou des dégâts, dans ≈ 280 localités (1'420 en 2024, 1'189 en 2023)	OCHA, cité par le rapport 2025 de l’Union européenne sur les implantations

10. Sources en ligne

Bureau central des statistiques d’Israël (cbs.gov.il) ; Service de sécurité générale israélien (shabak.gov.il) ; Kerem Navot (keremnavot.org) ; Conseil de Yesha (myesha.org.il) ; Regavim (regavim.org) ; rapport annuel de l’Union européenne sur les implantations (eeas.europa.eu) ; Bureau central palestinien des statistiques (pcbs.gov.ps) ; Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies, territoire palestinien occupé (ochaopt.org) ; UNRWA (unrwa.org) ; B’Tselem (btselem.org) ; La Paix maintenant, observatoire des implantations (peacenow.org.il) ; Ir Amim (ir-amim.org.il) ; Cour internationale de justice (icj-cij.org) ; Système d’information des Nations unies sur la question de Palestine, UNISPAL (un.org/unispal) ; Jerusalem Institute for Policy Research, annuaire statistique de Jérusalem (jerusaleminstitute.org.il).

11. Bibliographie des plaidoyers

Cette bibliographie rassemble les documents qui défendent la cause de l’une ou de l’autre partie : textes fondateurs, argumentaires historiques, juridiques et politiques, mémoires et témoignages, rapports d’organisations, positions religieuses. Le classement suit la position que l’auteur défend, telle qu’il l’énonce lui-même, et non sa nationalité ni son origine : des Israéliens figurent parmi les défenseurs de la cause palestinienne, des non-juifs parmi ceux de la cause israélienne. Les ouvrages qui cherchent une histoire commune ou présentent les deux récits en regard forment une section à part, de même que les documents diplomatiques, qui ne plaident pour personne. La liste ne porte aucun jugement sur les thèses défendues : des ouvrages contestés y figurent, de chaque côté, dès lors qu’ils sont publiés, référencés et discutables par des arguments. Selon la politique des sources du site, les textes complotistes, non sourcés, racistes ou racialistes, ou qui appellent à la haine, n’y sont pas admis — par exemple, d’un côté, les écrits de Meir Kahane, dont le parti a été exclu des élections en Israël pour incitation au racisme ; de l’autre, la charte du Hamas de 1988, qui invoque les Protocoles des Sages de Sion (son document de 2017, qui en remplace les passages sur les juifs, est cité). De tels textes peuvent être mentionnés comme faits historiques, jamais comme sources. Elle vise l’exhaustivité sans pouvoir l’atteindre ; elle est ouverte, et les manques signalés seront ajoutés. Elle est établie avec la même règle que le reste de la page : le site ne se range derrière aucune des positions qu’elle recense.

Bibliographie sélective

A. En faveur de la position israélienne — textes fondateurs

Herzl, Theodor. L’État des Juifs. Trad. Claude Klein. Paris : La Découverte, 1990 (éd. orig. Der Judenstaat, Vienne, 1896).
Herzl, Theodor. Altneuland : nouveau pays ancien. Paris : L’Esprit du temps, 2014 (éd. orig. 1902).
Congrès sioniste de Bâle. Programme de Bâle. 29-31 août 1897.
Jabotinsky, Vladimir Zeev. « Le mur de fer » (O zheleznoi stene). Rassvet, 4 novembre 1923.
Conseil du peuple. Déclaration d’indépendance de l’État d’Israël. Tel-Aviv, 14 mai 1948.
Ben Gourion, David. Israël, années de lutte. Paris : Flammarion, 1964.
Ben Gourion, David. Journal, 1947-1948 : les secrets de la création de l’État d’Israël. Paris : La Martinière, 2012.
Kook, Abraham Isaac. Orot. Jérusalem, 1920 (trad. angl. Bezalel Naor, Jérusalem : Maggid, 2015).
Kook, Zvi Yehuda. Li-Netivot Israel. 2 vol. Jérusalem, 1967-1979.
Soloveitchik, Joseph B. Kol Dodi Dofek: Listen, My Beloved Knocks. Trad. David Z. Gordon. New York : Yeshiva University Press, 2006 (discours de 1956).

A. En faveur de la position israélienne — histoire et argumentaires

Sachar, Howard M. A History of Israel: From the Rise of Zionism to Our Time. 3^e éd. New York : Knopf, 2007.
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Gordis, Daniel. Israel: A Concise History of a Nation Reborn. New York : Ecco, 2016.
Oren, Michael B. Six Days of War: June 1967 and the Making of the Modern Middle East. Oxford : Oxford University Press, 2002.
Herzog, Chaim. The Arab-Israeli Wars. New York : Random House, 1982.
Avineri, Shlomo. The Making of Modern Zionism: The Intellectual Origins of the Jewish State. New York : Basic Books, 1981.
Karsh, Efraim. Fabricating Israeli History: The “New Historians”. 2^e éd. Londres : Frank Cass, 2000.
Karsh, Efraim. Palestine Betrayed. New Haven : Yale University Press, 2010.
Dershowitz, Alan. The Case for Israel. Hoboken : Wiley, 2003.
Bard, Mitchell G. Myths and Facts: A Guide to the Arab-Israeli Conflict. Chevy Chase : American-Israeli Cooperative Enterprise, 2001 (mises à jour régulières).
Netanyahu, Benjamin. A Durable Peace: Israel and Its Place among the Nations. New York : Warner Books, 2000.
Lozowick, Yaacov. Right to Exist: A Moral Defense of Israel’s Wars. New York : Doubleday, 2003.
Gold, Dore. The Fight for Jerusalem: Radical Islam, the West, and the Future of the Holy City. Washington : Regnery, 2007.
Lewis, Bernard. Sémites et antisémites. Paris : Fayard, 1987.
Encel, Frédéric. Géopolitique du sionisme : stratégies d’Israël. Paris : Armand Colin, 2009.
Bensoussan, Georges. Juifs en pays arabes : le grand déracinement, 1850-1975. Paris : Tallandier, 2012.
Trigano, Shmuel, dir. La fin du judaïsme en terres d’islam. Paris : Denoël, 2009.
Taguieff, Pierre-André. La nouvelle judéophobie. Paris : Mille et une nuits, 2002.
Levitt, Matthew. Hezbollah: The Global Footprint of Lebanon’s Party of God. Washington : Georgetown University Press, 2013.
Schanzer, Jonathan. Hamas vs. Fatah: The Struggle for Palestine. New York : Palgrave Macmillan, 2008.
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A. En faveur de la position israélienne — droit international

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Rostow, Eugene V. « Resolved: Are the Settlements Legal? ». The New Republic, 21 octobre 1991.
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Meir, Golda. Ma vie. Paris : Robert Laffont, 1975.
Dayan, Moshe. Histoire de ma vie. Paris : Fayard, 1976.
Begin, Menahem. La révolte : histoire de l’Irgoun. Paris : Albatros, 1978.
Rabin, Yitzhak. Mémoires. Paris : Buchet-Chastel, 1980.
Peres, Shimon. Combat pour la paix : mémoires. Paris : Fayard, 1995.
Sharansky, Natan, et Ron Dermer. The Case for Democracy. New York : PublicAffairs, 2004.
Oz, Amos. Une histoire d’amour et de ténèbres. Paris : Gallimard, 2004.

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Kohelet Policy Forum. Publications sur le droit et les territoires (kohelet.org.il).
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Regavim. Rapports sur la construction palestinienne en zone C (regavim.org).
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Zurayk, Constantin. Ma‘nā al-Nakba [Le sens de la catastrophe]. Beyrouth : Dar al-‘Ilm li-l-Malayin, 1948 (trad. angl. The Meaning of the Disaster, Beyrouth : Khayat, 1956).
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Arafat, Yasser. Discours devant l’Assemblée générale des Nations unies. New York, 13 novembre 1974.
Conseil national palestinien. Déclaration d’indépendance de l’État de Palestine. Alger, 15 novembre 1988.
Mouvement de la résistance islamique (Hamas). Document de principes généraux et de politiques. Doha, 1^er mai 2017.
Kairos Palestine. Un moment de vérité : parole de foi, d’espérance et d’amour du cœur de la souffrance palestinienne. Bethléem, 11 décembre 2009.
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B. En faveur de la position palestinienne — organisations et rapports

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C. Positions religieuses, juives et chrétiennes, sur l’État et la terre

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D. Documents diplomatiques et propositions de règlement

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E. Histoires croisées et présentations des deux récits

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Sources de cette page. Chiffres repris des publications des organismes cités dans chaque tableau, consultées le 1^er octobre 2026 ; chronologie établie d’après les ouvrages de la bibliographie. Les limites de la carte sont les données Natural Earth (domaine public). Les dénominations des événements sont celles en usage de chaque côté. Aucun chiffre n’a été calculé ou estimé par la rédaction ; lorsqu’un intervalle est donné, il reflète les estimations publiées.

Voir aussi

Dernière révision de cette page : 11 octobre 2026.

Comment citer cette page

« Israël et Palestine depuis 1948 : données », Judaica Comparata, révision du 11 octobre 2026, <https://www.etude-judaica.ch/modules/israel-palestine-donnees.html>, consulté le 18 octobre 2026.

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